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我國天然氣保供力度持續增強

發(fā)布時(shí)間：

2022-11-30

今年我國天然氣市場(chǎng)供需兩弱，下半年需求大概率繼續放緩，但今冬明春保供形勢較為樂(lè )觀(guān)。

立冬已過(guò)，北方各地陸續開(kāi)啟采暖模式，天然氣保障力度不斷增強。多位業(yè)內人士近日向記者表示，今年我國天然氣市場(chǎng)供需兩弱，下半年需求大概率繼續放緩，但今冬明春保供形勢較為樂(lè )觀(guān)。在保供重任下，如何合理調配資源、積極應對市場(chǎng)新風(fēng)險，是相關(guān)企業(yè)共同面對的課題。

做大天然氣“蛋糕”

“新形勢下，最大的挑戰是如何做大做強天然氣產(chǎn)業(yè)。如果‘蛋糕’做不大，天然氣有可能被新能源超越，致使產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展缺乏動(dòng)力，影響進(jìn)一步投資。”世創(chuàng )咨詢(xún)首席研究員楊建紅說(shuō)，“為避免市場(chǎng)主體減少、產(chǎn)業(yè)低迷不振，應緊密?chē)@‘推動(dòng)天然氣利用’這一主題發(fā)力。”

對于如何做大天然氣“蛋糕”，多位業(yè)內人士表示，要積極推動(dòng)政府及各級主管部門(mén)對天然氣的支持，鼓勵天然氣利用，保持天然氣利用政策的一慣性和持續性。同時(shí)，向市場(chǎng)輸入明確的正面信息，給行業(yè)積極信號，引導各環(huán)節齊心協(xié)作，共同發(fā)力。

楊建紅表示，對于保持擴大利用天然氣，關(guān)鍵在于正確處理價(jià)格市場(chǎng)化與保供之間的矛盾。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，要加大政策支持力度，積極配合相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，堅持合同化保供，優(yōu)化天然氣使用方向，強化居民用氣保障力度。

“我們要意識到，目前價(jià)格市場(chǎng)化或者管放結合與保供之間的矛盾長(cháng)期存在。市場(chǎng)化是讓市場(chǎng)決定資源配置，在配置過(guò)程中，保供能動(dòng)性不強。但保供是必須且必要的，那么就需要通過(guò)管制實(shí)現。”楊建紅說(shuō)，“將二者揉在一起，就要盡快明確并清晰政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者界面，采取更積極有效的供應和銷(xiāo)售策略，化解矛盾。”

加快天然氣儲備建設

受訪(fǎng)人士均表示，能源安全不僅是資源供應安全，更是價(jià)格安全。降低天然氣供應風(fēng)險，加快天然氣儲備建設十分必要。

“一方面，建議在加強儲氣設施能力建設基礎上，做好初期工作和調峰氣量的落實(shí)，保障天然氣市場(chǎng)不均勻用氣需求的安全供應，充分發(fā)揮地下儲氣庫的調峰和填谷作用。另一方面，加快天然氣儲備建設，包括油田儲備和地下儲氣庫建設。”楊建紅說(shuō)，“未來(lái)，天然氣應力爭做到1.1倍的供應能力，以確保市場(chǎng)消費，同時(shí)將部分國產(chǎn)氣田作為調節器。”

中國石油儲氣庫公司副總經(jīng)理安豐春表示，截至2021年底，我國已建成15座儲氣庫（群），設計總工作氣量240億立方米，形成工作氣量171億立方米，占全國天然氣消費量的4.6%，距12%-15%的國際平均水平仍有較大缺口，建設工作任重道遠。

“未來(lái)要加快儲氣庫儲氣能力建設，保障天然氣安全平穩供氣。” 安豐春說(shuō)，“通過(guò)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，結合各地的能源規劃，優(yōu)選項目，明確合資合作對象，將合資優(yōu)勢轉化發(fā)展優(yōu)勢，加速已有項目實(shí)施。同時(shí)，推進(jìn)市場(chǎng)化運作，實(shí)現儲氣庫價(jià)值體現。”

安豐春表示，在加快儲氣庫建設的同時(shí)，還要完善儲氣庫相關(guān)政策機制，實(shí)現業(yè)務(wù)長(cháng)效可持續發(fā)展。“我們要爭取有利于儲氣庫高質(zhì)量發(fā)展的政策支持，及時(shí)反映項目的困難和挑戰，爭取能在項目審批、用地規劃、墊底氣價(jià)格不提等方面實(shí)現政策落地，助力儲氣庫業(yè)務(wù)發(fā)展。”

城燃企業(yè)要主動(dòng)“求助”

中國石油天然氣銷(xiāo)售分公司資源采購部副總經(jīng)理李偉指出，城市燃氣用氣需求占冬季用氣需求總量的75%以上。作為氣源供應主力，城燃企業(yè)壓力不輕。

一位城市燃氣領(lǐng)域專(zhuān)家表示，城燃企業(yè)要立足自身，通過(guò)錯峰、順價(jià)、減壓等手段積極緩解供需矛盾。

“城燃企業(yè)可以主動(dòng)尋求支持，請上游供氣企業(yè)結合冬季資源籌措情況，增加城燃企業(yè)合同量資源，提升城燃企業(yè)保供能力。同時(shí)可以向供氣企業(yè)申請，參考城燃企業(yè)實(shí)際完成的‘煤改氣’指標，相應增加居民用氣比例。”上述專(zhuān)家說(shuō)，“還應實(shí)施推進(jìn)城燃企業(yè)的管網(wǎng)串聯(lián)，形成管網(wǎng)互通、資源互保的形式，提升整體供應能力。”

受訪(fǎng)人士一致認為，未來(lái)，上中下游應做好協(xié)同，互相給與資源、市場(chǎng)及通道的支持，各級政府部門(mén)要積極協(xié)調上游氣源單位，保障冬供和平時(shí)氣源安全供應。