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價(jià)改大動(dòng)作，天然氣管網(wǎng)“一區一價(jià)”落定

發(fā)布時(shí)間：

2023-12-23

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣市場(chǎng)體系改革的決策部署，加快推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”建設，國家發(fā)改委12月5日發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運輸價(jià)格的通知》，首次分區域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司經(jīng)營(yíng)的跨省天然氣管道運輸價(jià)格。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣市場(chǎng)體系改革的決策部署，加快推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”建設，國家發(fā)改委12月5日發(fā)布《關(guān)于核定跨省天然氣管道運輸價(jià)格的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），首次分區域核定了國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司經(jīng)營(yíng)的跨省天然氣管道運輸價(jià)格。

據悉，此次核價(jià)是天然氣管網(wǎng)運營(yíng)機制改革以來(lái)的首次定價(jià)，也是國家首次按“一區一價(jià)”核定跨省天然氣管道運輸價(jià)格?！锻ㄖ贩謩e明確了西北、東北、中東部及西南價(jià)區的跨省天然氣管道運價(jià)率，并要求國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司根據各價(jià)區運價(jià)率，以及天然氣入口與出口的運輸距離，計算確定管道運輸具體價(jià)格，向社會(huì )公開(kāi)。

此前，由于同一區域不同管道的運輸價(jià)格不同，不僅增加了管道運輸價(jià)格管理難度，而且妨礙天然氣市場(chǎng)公平競爭。不僅管輸價(jià)格計算不便，增加了用戶(hù)到廠(chǎng)價(jià)格核算難度。此次價(jià)格核定后，國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司經(jīng)營(yíng)的跨省天然氣管道運價(jià)率由20個(gè)大幅減少至4個(gè)，構建了相對統一的運價(jià)結構，打破了運價(jià)率過(guò)多對管網(wǎng)運行的條線(xiàn)分割，有利于實(shí)現管網(wǎng)設施互聯(lián)互通和公平開(kāi)放，打破了以前的定價(jià)模式，加快形成“全國一張網(wǎng)”，促進(jìn)天然氣資源自由流動(dòng)和市場(chǎng)競爭，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所副所長(cháng)鄧郁松表示，此次定價(jià)可以說(shuō)是有了國家管網(wǎng)公司的“標桿價(jià)格”，有了中央定價(jià)和地方定價(jià)的“邊界”，有利于管網(wǎng)互聯(lián)互通，也增加了市場(chǎng)的選擇。“以前大部分地區只能由單氣源或者單主體供氣，天然氣管道運輸價(jià)格實(shí)行的是‘一線(xiàn)一價(jià)’，也可以說(shuō)‘一線(xiàn)一價(jià)’與‘一企一價(jià)’并存。此次定價(jià)之后，區域內價(jià)格一致，也就意味著(zhù)新建跨省管道不需要重新核定投運初期試運行價(jià)格，有利于建設公平、開(kāi)放、競爭的天然氣市場(chǎng)，并統籌兼顧不同地區之間經(jīng)濟發(fā)展水平和價(jià)格承受能力的差異。”鄧郁松說(shuō)。

“此次4個(gè)價(jià)區的劃分也會(huì )讓運價(jià)結構更加簡(jiǎn)潔，簡(jiǎn)化市場(chǎng)計價(jià)，增強用戶(hù)使用天然氣管道的積極性。”鄧郁松補充說(shuō)，“此次定價(jià)政策中一線(xiàn)網(wǎng)的跨區價(jià)格種類(lèi)減少，使氣源成本更加透明，有利于氣源單位市場(chǎng)競爭。推進(jìn)氣源單位多元化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也更有利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

（來(lái)源：中國能源報）